2021年3月17日,大连市文化和旅游工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实全国、省、市宣传部长会议以及文化和旅游、文物、广播电视工作会议精神,全面总结大连市文化和旅游“十三五”时期和2020年工作,部署“十四五”时期和2021年重点任务。市政府副市长张志宏出席会议并讲话。市委宣传部副部长袁洁出席会议,市文化和旅游局党组书记、局长荣梅作工作报告,副局长曾武灵主持会议。
张志宏副市长在讲话中充分肯定了“十三五”时期和2020年全市文化和旅游系统取得的工作成绩及在全市抗击新冠肺炎疫情工作中所发挥的重要作用。张志宏副市长指出,“十三五”期间,文化和旅游事业经历了机构改革的洗礼,经受了抗击疫情的考验,始终坚持守正创新、文化惠民、文化自信、改革创新以及开放包容,全市文化和旅游事业稳步推进,城市影响力不断提升。特别是2020年,面对疫情给文旅业发展带来的冲击和挑战,在党中央国务院、省委省政府和市委市政府的坚强领导下,全市文旅人坚持防疫、文化、旅游“三线作战”,攻坚克难、共克时艰,坚决阻断疫情在文旅领域的传播源,加大资金、政策扶持力度,疫情防控和促进文旅行业复苏等各项工作取得突出成绩,城市文化软实力大大提升。
张志宏副市长强调,“十四五”期间,全市文旅系统必须增强机遇意识和风险意识,准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、加快共建新发展格局,保持战略定力,坚定发展信心,以新气象新作为创造新业绩。一是要深入贯彻落实习近平总书记重要论述,切实增强时代感、责任感、使命感,着力推动文旅事业繁荣发展;二是要准确把握“十四五”规划和二〇三五年远景目标,牢固树立问题导向、目标导向、结果导向,努力构建文旅事业新发展格局;三是要紧紧围绕建党100周年主题主线,强力突出政治意识、创新意识、精品意识,全力营造浓厚文化氛围;四是要勇于抢抓后疫情时代文旅事业发展机遇,着眼提升国际影响力、文化魅力、城市地位,精准落实各项文旅工作;五是要紧盯提升治理体系和治理能力现代化水平,着力加强党的建设、制度建设、队伍建设,淬炼新时代文旅铁军。
荣梅局长在工作报告中对“十三五”时期全市文化和旅游工作进行回顾。“十三五”时期,全市文化和旅游工作聚焦改革发展稳定任务,实施了一系列利当前、惠长远的重大工程、重大政策、重大举措,确定的各项工作目标和工作任务基本完成。一是艺术创作生产持续繁荣。国有文艺院团创排优秀剧目60余部,荣获国际级奖项4个、国家级奖项5个、省级奖项33个;二是公共服务体系日趋完善。大连数字化文化馆平台建设走在全国前列,公共文化和旅游基础设施日益完善,文化惠民活动丰富多彩,群众文化品牌影响力持续提升;三是遗产保护利用成果显著。完成第一次全国可移动文物普查,争取国家专项补助资金近亿元,两处文物保护单位升级为全国重点文物保护单位,庄河海域甲午沉舰遗址(经远舰)水下考古调查项目荣获“2018年度全国十大考古新发现”,全市7项非遗项目入选国家级非物质文化遗产名录;四是广播电视行业发展平稳有序。广播电视实现安全优质播出,高清电视等广播电视公共文化服务推广普及,无线地面数字电视有效覆盖率90%以上,“村村通”工程圆满完成;五是产业规模和市场竞争力不断提升。2016至2019年,全市文化及相关产业总增加值1107.4亿元,约占全市总GDP比重的4.1%;“十三五”期间,实现旅游总收入5511.9亿元,年均增长13.21%。
荣梅局长强调,2020年市委、市政府主要领导高度重视文化和旅游工作。市委常委会专题学习习近平总书记关于考古与历史文化遗产保护的重要讲话精神,听取我市考古工作情况汇报,明确新时期我市文物考古事业的重点任务;市委、市政府主要领导实地调研专业艺术院团,召开全市文艺工作座谈会,研究解决院团改革发展中的具体问题;市政府召开专门会议听取大连市文化和旅游“十四五”规划、邮轮产业发展以及“海上游大连品牌策划”工作汇报,为全市文旅产业发展指明方向。在市委、市政府的正确领导下,全市文化和旅游各项工作扎实推进,全市文化和旅游系统实现疫情零传播,为全市疫情防控工作作出突出贡献。
荣梅局长部署了2021年全市文化和旅游十个方面的重点工作。一是扎实开展党史学习教育,用学习成果引领党员干部转变作风;二是紧扣建党百年这条主线,抓好文艺创作生产和展示展演展播活动;三是狠抓项目建设,着力提升文化产业和旅游业发展质量;四是围绕中心服务大局,发挥文旅优势助力乡村振兴;五是着力服务体系建设,提升公共文化服务水平;六是传承城市历史文脉,加强历史文化遗产保护利用;七是着力广播电视业高质量发展,强化行业监管能力;八是着力塑造“开放创新之都 浪漫海湾名城”城市品牌,创新开展文旅系列活动,激发城市活力;九是着力加强城市宣传推广和交流合作,提升城市吸引力和影响力;十是着力提高依法治理水平,促进市场平稳健康发展。
荣梅局长强调,在疫情防控常态化条件下,仍要统筹做好疫情防控和文旅领域发展工作,坚决把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来,巩固疫情防控取得的重大成果,克服松懈麻痹思想,发挥疫情常态化防控机制作用,毫不松懈地把常态化疫情防控和安全稳定工作抓紧抓实抓细。
会上,庄河市、金石滩国家旅游度假区、大连话剧团作了交流发言。会场上还设置了大连市文化和旅游宣传品展示区,供各区市县学习交流借鉴。市人大、市政协、市旅游工作领导小组成员单位,各区市县政府(先导区管委会)分管领导、文化和旅游行政管理部门负责人、文旅企事业单位代表、新闻媒体记者等参加了会议。